El próximo 1 de noviembre la ciudad irá a las urnas para elegir a 15 representantes que actualizarán la Carta Orgánica Municipal. En esta serie de notas que realizamos con distintos espacios, hablamos con la primera candidata a convencional por Fuerza Bariloche. Entre otras cosas, Galaverna se refirió al cumplimiento efectivo de la Carta Orgánica y de la necesidad de fortalecer órganos de control.
“No estamos plebiscitando una gestión, estamos mirando el Bariloche de 2046. Hay cosas que hace 20 años fueron un pacto social. Ahora es necesario pensar qué ciudad queremos, qué derechos, qué Estado y cómo queremos que se respete esta Carta Orgánica Municipal (COM). Tenemos una propuesta que surgió de un foro ciudadano: que cada cuatro años la ciudadanía -a través de sus juntas vecinales, sus espacios de participación naturales, sus delegaciones y hasta la Defensoría del Pueblo, que es un órgano de control- elabore un informe que permita saber si fue cumplida o no, y que haya herramientas para intimar al cumplimiento”, expresó la candidata, que encabeza la lista de Fuerza Bariloche, una alianza del Partido Justicialista (PJ), Nuevo Encuentro, Frente Grande, Comunidad Organizada, Incluyendo Bariloche y Tres Banderas Bariloche.
Andrea Galaverna es médica especialista en terapia intensiva, en la actualidad hace seguimiento de pacientes domiciliarios y es docente en la carrera de Medicina de la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN). Se desempeñó como Defensora del Pueblo de esta ciudad entre el 2013 y el 2017. Tiene seis hijos: “Tres del corazón y tres míos”, contó a Al Margen. Y agregó: “La construcción de una nueva COM implica que nuestros vecinos y vecinas se involucren en las reglas que vamos a poner en la ciudad para los próximos 20 años. Esto es muy importante”.
Entre las cuestiones que figuran en la Carta Orgánica, pero que no se cumplieron, está la confección de un Código Ambiental: “Se lo intimó al municipio para su realización y pasaron cinco o seis concejos municipales y ninguno tomó el guante del código ambiental. Hay que pensar el ambiente no sólo como el lugar que nos garantiza el agua, el suelo, la seguridad para las futuras generaciones; la calidad del agua y aire y la conservación de la naturaleza, sino que además es parte de lo que nos da de vivir como ciudad. El turismo requiere ser sustentable y eso significa que no agoten los recursos naturales”, detalló.
Galaverna también señaló que la COM tiene el Consejo de Planificación Estratégico (CPE) como un proceso participativo para hablar de qué estrategia de planificación urbana nos damos en Bariloche. Sin embargo, en estos 20 añños “funcionó poco”.
“¿Por qué Bariloche no se planifica? ¿Por qué no tiene vías de evacuación? ¿Por qué sigue con la misma calle comercial, con todos los bancos concentrados allí? En parte, no se planifica porque no hay dinero para obra pública. Cuando fui candidata a intendenta en 2019 hicimos un análisis de la coparticipación y estamos convencidos que Bariloche tiene que poner en la COM que lo que produce debe volver porque el déficit estructural de planificación que tenemos no va subsanarse de otra manera. Estamos dispuestos a trabajar en un fondo de reparación histórica, no se nos ocurrió otro nombre, se le puede poner otro nombre. Hace años que Bariloche aporta el 25% y 30% pero de la provincia nos vuelve el 15%. La coparticipación es solidaría hasta que se te cae a pedazos una ciudad. La idea es encomendar al intendente y poner plazos para el fondo de reparación histórica. Todos los intendentes se dieron cuenta de esto, pero ninguno lo reclamó”, sostiene Galaverna.
Fortalecimiento de órganos de control
Al ser consultada sobre el Tribunal de Contralor, la candidata de Fuerza Bariloche dijo: “No controla hoy y controló pocas veces. La verdad es esa. Nuestra propuesta es que esté en manos de la oposición y fortalecer todos los órganos de control. Pero también hay que pensar que la Defensoría del Pueblo, tan vapuleada ella, es un órgano de control: controla el cumplimiento de los derechos. El Concejo Deliberante también tiene una cuestión de contralor porque es el lugar donde están los representantes de pueblo. Entonces, no coincido con achicar el Concejo, quizás sí redefinir algunas funciones. Los organismos de control son relativamente económicos. Hay una decisión para hacerlos desaparecer y tener la suma del poder público. Algunos creen que teniendo la suma del poder público tienen menos burocracia, pero lo cierto es que la burocracia está en el órgano Ejecutivo”.
Respecto del Concejo detalló además que su equipo analiza ideas y estrategias con el objetivo que el organismo tenga representantes territoriales de todas las zonas de Bariloche.
Otro tema que destacó Galaverna fue el Cerro Catedral: “Es de dominio público. Esto quiere decir que, le guste a quien le guste, es de todos los barilochenses. Se que hay barilochenses que no conocen el cerro, pero no deja de ser nuestro. Cuando la provincia lo traslada a la municipalidad lo hace con cargo, le dice que se lo da para turismo y deportes y eso significa que uno no puede hacer una megaciudad en la base. Y no es sólo un motor económico, también es un lugar de encuentro: de nuestros trabajadores, nuestros empresarios, nuestros visitantes, nuestras Pymes. También es un lugar geológicamente frágil que no es urbanizable y puede ser un lugar de encuentro de casi todos los sectores de Bariloche. Catedral tiene que estar en un capítulo especial de la COM y tiene que quedar bien claro no sólo que es inalienable, sino que es de dominio público, de manera que no se pueda enajenar lo que es un bien común. Es lo que vamos a llevar a la mesa de discusión”.
Por último, la candidata expresó: “Sueño para el 2046 una ciudad más integrada, con menos desigualdad territorial y socioeconómica, que genere trabajo y que sepamos cuidarnos. Hablo de sostenimiento de la vida en tanto cuidar a nuestras infancias como nuestros adultos mayores, estamos en una transición demográfica y hay que tenerlo en cuenta”.
Por Ximena Linares Calvo
Equipo de Comuniacción Popular Colectivo Al Margen